![]()

Декларация пожарной безопасности — это документ, в котором правообладатель объекта указывает его основные характеристики, сведения о противопожарной защите, выполнении обязательных требований, результатах расчета пожарного риска и оценке возможного ущерба третьим лицам. Декларация регистрируется в МЧС и используется при проведении пожарного надзора.
Группа компаний «ПОЖСОЮЗ» разрабатывает первичные и уточненные декларации пожарной безопасности для общественных, производственных, складских и других объектов. Мы определяем, требуется ли документ в конкретном случае, проверяем исходные данные, заполняем все разделы установленной формы и сопровождаем регистрацию через Госуслуги.
Начальная стоимость разработки декларации — от 10 000 рублей. Окончательная цена зависит от назначения и размеров объекта, состава проектной документации, количества зданий и пожарных отсеков, необходимости обследования и проведения расчета пожарного риска.
Декларация пожарной безопасности является одной из форм оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. Ее составляют не на организацию в целом, а в отношении конкретного здания, сооружения, производственного объекта либо предусмотренной законом части здания.
Это не разрешение на эксплуатацию, не заключение пожарного аудита и не сертификат, выданный МЧС. Декларация представляет собой заявление собственника или иного законного владельца о том, какие требования установлены для объекта и как они выполняются.
В документе отражаются не общие обещания соблюдать пожарную безопасность, а проверяемые сведения: класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкости, площадь, этажность, параметры противопожарных систем, состояние эвакуационных путей, наличие подъездов для пожарной техники и другие характеристики.
Регистрация декларации также не означает, что МЧС провело полноценное обследование объекта и подтвердило отсутствие нарушений. Ответственность за полноту и достоверность заявленных сведений сохраняется за лицом, представившим документ. Фактическое соответствие декларации состоянию объекта может быть проверено при проведении надзорного мероприятия.
Перечень объектов определяется не только их назначением, площадью или количеством этажей. Основные критерии закреплены в статье 64 Федерального закона № 123-ФЗ.
Декларация обязательна:
К классу Ф1.1 относятся здания дошкольных образовательных организаций, стационарных медицинских организаций с круглосуточным пребыванием пациентов, неквартирные специализированные дома престарелых и инвалидов, спальные корпуса интернатов, образовательных и детских организаций.
На практике обязательному декларированию также могут подлежать торговые и офисные центры, гостиницы, санатории, спортивные и культурные объекты, предприятия, производственные корпуса, склады, котельные, автозаправочные станции и другие объекты капитального строительства. Однако одного факта ведения коммерческой деятельности недостаточно. Необходимо установить, требовалась ли экспертиза проектной документации и к какому классу функциональной пожарной опасности относится объект.
Поэтому вопрос «нужна ли декларация магазину, складу или офису» нельзя решить только по названию организации. Сначала анализируются назначение здания, его параметры, проектная документация, результаты экспертизы, состав пожарных отсеков и правовой статус помещений.
Обязательная декларация не составляется для многоквартирных жилых домов класса Ф1.3 и одноквартирных жилых домов, включая блокированные дома, класса Ф1.4. Эти классы прямо исключены из части 1 статьи 64 Федерального закона № 123-ФЗ.
Документ также не возникает автоматически из-за аренды офиса, магазина или отдельного помещения. Если само здание не относится к декларируемым объектам, наличие в нем коммерческой организации еще не создает обязанность разработать декларацию.
Для объекта, проектная документация которого не подлежит экспертизе, собственник или другой законный владелец в предусмотренных законом случаях может составить декларацию добровольно. Такая возможность не распространяется на объекты классов Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1 и Ф4.2. При этом здания Ф1.1 уже охвачены обязательным декларированием.
Отдельно следует различать декларацию пожарной безопасности объекта и декларацию соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Это разные документы, которые регистрируются по разным правилам. Услуга «ПОЖСОЮЗ» в данном случае относится именно к зданиям, сооружениям и производственным объектам.
Декларацию представляет собственник объекта либо лицо, владеющее им на другом законном основании: на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления или на основании иного договора.
Сам документ может быть подготовлен привлеченной специализированной организацией. Отдельная лицензия МЧС только на составление декларации законом не предусмотрена. Однако разработчику необходимо правильно определить класс объекта, применимые требования, параметры противопожарной защиты и основания для проведения расчета пожарного риска.
Подписывает и направляет декларацию правообладатель объекта. Если от его имени действует физическое лицо по доверенности, необходимо подтвердить соответствующие полномочия. Привлечение подрядчика к разработке не освобождает заявителя от ответственности за сведения, которые будут поданы в МЧС.
Для арендуемых объектов дополнительно анализируется договор. В нем может быть распределена ответственность за противопожарный режим, эксплуатацию инженерных систем и безопасность отдельных помещений. Наличие арендатора не всегда означает, что именно он должен подавать самостоятельную декларацию на занимаемую часть здания.
Разработка декларации начинается не с заполнения типового бланка, а с определения статуса объекта. Ошибка на этом этапе приводит к неверным границам декларирования, неправильному классу функциональной пожарной опасности и противоречиям между декларацией и проектной документацией.
В состав работ входят:
Заказчик получает не шаблон с общим перечнем нормативных документов, а декларацию, составленную с учетом назначения, конструктивных решений и реально установленной противопожарной защиты конкретного объекта.
Форма декларации установлена приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171. Приказ № 91, который еще встречается на сайтах и в старых образцах, утратил силу и использоваться не должен.
В первом разделе указываются:
В декларации отражаются пожарная сигнализация, автоматические установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией, противодымная защита, внутренний и наружный противопожарные водопроводы. Сведения должны соответствовать проектной, исполнительной и эксплуатационной документации.
Раздел заполняется, если на объекте проводился расчет пожарного риска. В него вносятся полученные значения и предусмотренные дополнительные инженерно-технические и организационные мероприятия, обеспечивающие допустимый уровень риска.
Сам отчет по расчету пожарного риска прикладывается к декларации.
Возможный ущерб оценивают с учетом расположения объекта, соседних зданий, имущества арендаторов и других лиц, вероятности распространения пожара и возможных последствий.
Раздел можно заполнить на основании самостоятельной оценки либо указать реквизиты договора добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара. Формальная запись «ущерб отсутствует» без анализа окружающей застройки и состава имущества может быть признана недостоверной.
Это самый объемный раздел декларации. Для каждого направления приводятся реквизиты нормативных актов и документов, конкретные статьи, части и пункты, а также указывается, выполняется требование или нет.
Проверяются:
Просто перечислить названия федеральных законов и сводов правил недостаточно. В декларации должны быть указаны конкретные требования, относящиеся именно к рассматриваемому объекту.
Нет. Декларация и расчет пожарного риска — не одно и то же.
Если на объекте полностью выполнены обязательные требования технических регламентов и нормативных документов по пожарной безопасности, расчет риска не требуется. Он проводится, когда выбран расчетный способ подтверждения безопасности, необходимо оценить отступления от нормативных решений либо проверить эффективность дополнительных противопожарных мероприятий.
Для общественных и иных непроизводственных объектов применяется методика, утвержденная приказом МЧС России № 1140. Для производственных объектов класса Ф5 используется методика, утвержденная приказом МЧС России № 533.
Расчет включает анализ возможных сценариев пожара, распространения опасных факторов, времени эвакуации, работы противопожарных систем и вероятности воздействия опасных факторов на людей. Для производственных объектов дополнительно учитываются технологические процессы, обращающиеся вещества, оборудование, аварийные ситуации, возможные взрывы и распространение пожара по территории.
Если расчет показывает превышение допустимого значения, разрабатываются дополнительные мероприятия. Указывать в декларации заведомо неприемлемый риск без мер по его снижению нельзя.
Независимая оценка пожарного риска, или пожарный аудит, — самостоятельная процедура. Ее проводит организация, отвечающая установленным требованиям, а заключение передается в МЧС в отдельном порядке.
Декларация составляется от имени правообладателя и содержит заявленные им сведения об объекте. Наличие заключения независимой оценки риска можно учесть при подготовке документа, но само заключение не заменяет декларацию, если объект подлежит обязательному декларированию.
Не следует также подменять декларацией проект раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», специальные технические условия, расчет категорий помещений или план эвакуации. Каждый из этих документов решает отдельную задачу.
Точный перечень зависит от назначения и сложности объекта. Обычно заказчик передает:
Если часть документов утрачена, специалисты «ПОЖСОЮЗ» определят, какие характеристики можно подтвердить другими материалами и потребуется ли обследование объекта. Недостающие параметры нельзя заполнять предположительно.
На первом этапе мы изучаем документы и устанавливаем, подлежит ли объект обязательному декларированию. Одновременно определяются заявитель, границы объекта и необходимость составления одной или нескольких деклараций.
Затем специалисты сопоставляют проектные решения с фактическими характеристиками здания. Проверяются назначение помещений, этажность, пожарные отсеки, эвакуационные пути, подъезды, водоснабжение и состав противопожарной автоматики.
Следующий этап — формирование нормативной базы. Для каждого противопожарного мероприятия подбираются действующие требования, применимые с учетом года проектирования, строительства, реконструкции и особенностей объекта.
При необходимости проводится расчет пожарного риска. Отдельно оценивается возможный ущерб третьим лицам.
После проверки исходных данных заполняются все разделы декларации и формируются приложения. Документ согласовывается с заказчиком в части фактических сведений, поскольку именно правообладатель будет подтверждать их электронной подписью.
Завершающий этап — подготовка электронного комплекта и сопровождение регистрации в МЧС через Госуслуги.
С 1 марта 2026 года действует новый порядок подачи. Декларация представляется только через федеральный портал Госуслуг в форме электронного документа. Бумажный экземпляр, личное обращение или отправка декларации почтой больше не заменяют электронную подачу. Изменение внесено Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ.
Правообладатель подписывает документ усиленной квалифицированной электронной подписью. Представитель — физическое лицо, действующее по доверенности, может использовать УКЭП либо допустимую усиленную неквалифицированную подпись, созданную в предусмотренной государственными сервисами инфраструктуре.
Через Госуслуги направляются:
Государственная пошлина за регистрацию не взимается. По действующему оптимизированному стандарту услуга через ЕПГУ предоставляется в автоматическом режиме круглосуточно. После регистрации сведения о декларации включаются в информационную систему МЧС, а заявитель получает электронный результат.
Основанием для отказа могут стать отсутствие необходимых документов или незаполненные сведения, предусмотренные установленной формой. При этом регистрация не освобождает правообладателя от ответственности за достоверность информации и не исключает последующую проверку объекта.
У декларации пожарной безопасности объекта нет установленного срока действия. Ее не нужно заново оформлять каждые три или пять лет, если сведения и состояние объекта не изменились. Ограниченные сроки действия относятся к отдельным декларациям соответствия продукции и не должны переноситься на декларацию здания.
Уточненная декларация требуется при изменении класса функциональной пожарной опасности, проведении реконструкции, капитального ремонта или технического перевооружения. В соответствии с частью 3 статьи 64 Федерального закона № 123-ФЗ ее представляют в течение года со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или завершения соответствующих работ.
Приказ МЧС России № 171 также предусматривает уточнение при изменении содержащихся в декларации сведений, в том числе при смене собственника или другого законного владельца.
Важно не переносить формулировку о годичном сроке на все случаи. В действующей редакции статьи 64 срок в один год прямо установлен для уточненной декларации после перечисленных изменений, а не как универсальная отсрочка для первичного декларирования любого нового объекта. Поэтому первоначальный документ следует готовить заранее, чтобы к началу эксплуатации обязательная декларация уже была представлена.
Чаще всего проблемы возникают не из-за оформления бланка, а из-за неверных исходных данных.
К типичным ошибкам относятся:
Отдельный риск — расхождение между декларацией и фактическим состоянием здания. Например, в документе указана исправная система пожаротушения, а в действительности она отключена или частично демонтирована. Такая декларация не защищает собственника при проверке, а, напротив, подтверждает представление недостоверных сведений.
Если обязательная декларация отсутствует либо в нее внесены недостоверные сведения, собственник или другой ответственный правообладатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ.
За общее нарушение требований пожарной безопасности предусмотрено предупреждение или штраф:
В условиях особого противопожарного режима штрафы выше. Если нарушение повлекло пожар, повреждение чужого имущества или причинение вреда людям, применяются более строгие санкции, вплоть до приостановления деятельности.
Стоимость подготовки декларации в «ПОЖСОЮЗ» начинается от 10 000 рублей. В базовую цену входит анализ предоставленных материалов и заполнение документа при наличии достаточных и непротиворечивых исходных данных.
На стоимость влияют:
Расчет пожарного риска, восстановление недостающих технических сведений и обследование объекта оцениваются отдельно. Точная смета определяется после изучения документов, поэтому заказчик заранее понимает состав и стоимость работ.
Мы рассматриваем декларацию как технический документ, который должен соответствовать и нормативным требованиям, и реальному состоянию объекта.
Специалисты «ПОЖСОЮЗ»:
Работы могут выполняться для объектов в разных регионах России. Большая часть документации передается дистанционно, а выезд специалиста организуется, когда характеристики невозможно достоверно установить по имеющимся материалам.
Обратитесь в «ПОЖСОЮЗ», чтобы получить декларацию пожарной безопасности, составленную по действующей форме, зарегистрированную в установленном порядке и соответствующую фактическим характеристикам вашего объекта.
Мы свяжемся с Вами в ближайшее время!
За информацией вы можете обратиться связавшись с нами по email:
info@fire-union.ru
или по телефону:
8 800 300 69 82
Пожарная безопасность и Охрана труда
Рассчитываете получить удостоверение и протокол проверки знаний, действительные при проверках на всей территории РФ?
Пожарная безопасность и Охрана труда. Обучение
Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Оставьте свой номер телефона и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в ближайшее время